Wenn das Grundstück nichts mehr wert ist: Die Bedingungen für die Entschädigung der Eigentümer werden geändert
Der Staatsduma wurde ein Gesetzesentwurf vorgelegt, um die Fälle zu klären, in denen der Grundbesitzer mit der Einschränkung der Rechte auf die volle Entschädigung zählen kann.
Hintergrund des Problems
Die in Veliky Novgorod lebende Irina Butrimova verfügte über ein gutes Grundstück für den individuellen Wohnungsbau. Der Katasterwert des Landes erreichte 5,8 Millionen Rubel. Im Jahr 2015 fiel das Objekt jedoch in die Grenzen der Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes (wir sprechen über das Khutynsky-Varlaam-Kloster und das Lisitsky-Kloster, Gebäude nach der Restaurierung und in den Ruinen von Bauwerken). Dies war eine Entscheidung der Regionalbehörden, die mit dem Eigentümer nicht vereinbart wurde. Und für solche Gebiete gibt es strenge Beschränkungen. Zum Beispiel ist es verboten, Kapitalhäuser zu bauen und Bäume zu pflanzen. Die Art der erlaubten Nutzung wurde als „gemeinsame Grundstücke“ aufgeführt. Der Immobilienpreis fiel auf 1 Rubel.
Ohne 5,8 Millionen Rubel - legal
Butrimova ging vor Gericht und war sich sicher, dass die Verluste ausgeglichen werden sollten. Es gibt einen 57. Artikel im Land Code (LK), der eine Entschädigung für vom Staat verursachte Beschränkungen der Eigentumsrechte vorsieht. Das Gericht lehnte jedoch die Entschädigung des Beschwerdeführers ab - es war nicht möglich, die Tatsachen der Schadensersatzwirkung nachzuweisen, die zu rechtswidrigen Handlungen der örtlichen Behörden führten. Das heißt, die Beamten haben rechtmäßig gehandelt. Dies bedeutet, dass es nichts zu kompensieren gibt.
Die Frau bat darum, die in Artikel 57 des Arbeitsgesetzbuchs vorgeschriebenen Normen als verfassungswidrig anzuerkennen. Bei der Einrichtung der Schutzzone eines Kulturguts stellt sich heraus, dass der Eigentümer des Landes nur über begrenzte Rechte verfügt. Der Bürger verliert erhebliche Mittel und kann nicht mit der Zahlung rechnen. Butrimova legte Berufung beim Verfassungsgericht (CC) ein.
Das Verfassungsgericht entschied zu ihren Gunsten. Rechtswidrig und, wie im Gericht betont, können auch die legitimen Handlungen der Behörden zur Grundlage für den Ausgleich von entstandenen Verlusten werden. Das derzeitige Verfahren ist von Unsicherheit geprägt. Es ist nicht klar, wie Verluste zu kompensieren sind, wenn sie aufgrund rechtmäßiger Handlungen entstanden sind. Im März dieses Jahres wurde festgestellt, dass die Absätze 4 und 5 von Absatz 1 nicht mit dem Grundgesetz vereinbar sind. Und die Regierung leitete die Änderung von Artikel 57 ein.
Neue Rechnung
Das Ministerkabinett hat der Staatsduma einen entsprechenden Gesetzentwurf vorgelegt. Das Dokument verdeutlicht die Fälle, in denen dem Grundbesitzer die Verluste vollständig erstattet werden. Der vage Wortlaut des geltenden Gesetzes erlaubt keine faire Entscheidung. Die neue Rechnung enthält einen direkten Hinweis auf den Ausgleich von Verlusten bei der Reservierung eines Standorts für kommunale und staatliche Bedürfnisse sowie bei der Übertragung von Land von einer Kategorie in eine andere ohne Vereinbarung mit dem gesetzlichen Eigentümer und Änderung (oder Festlegung) der Grenzen der Bewohner Artikel.
Es wird darauf hingewiesen, dass entgangene Gewinne (z. B. wenn der Eigentümer das Objekt leasen wollte), die mit der Einrichtung einer Zone mit besonderen Nutzungsbedingungen verbunden sind, ebenfalls als Verluste gelten. Die Politiker versprechen, dass die Änderungen es in jedem Fall ermöglichen werden, Schadensersatz zu verlangen, auch wenn die Einschränkung der Rechte des Eigentümers oder Mieters rechtmäßig war. Das State Duma Committee diskutierte am 30. September Änderungen im Land Code. Nach der Überarbeitung ist geplant, den Gesetzentwurf in naher Zukunft anzunehmen.
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